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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供  给存在较
大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 

以下婴 幼
儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标
尚存很大差距。